至2020年底,全縣95%大中型農貿市場、食用農產品批發市場(含批發功能)建立快速檢測室;全縣農貿市場食用農產品溯源系統安裝率達到20%以上,大型商場、食品批發單位溯源系統安裝率達到90%……這是記者從近日印發的《海鹽縣食品安全“十三五”規劃》中獲悉的,該《規劃》對“十三五”期間的食品安全監管工作作出重點部署,著眼于進一步加強食品安全監管工作,不斷提高食品安全治理能力和治理體系現代化水平,可以說是海鹽食品安全領域未來四年的“1號文件”。
“十二五”期間,海鹽食品安全工作以“平安海鹽”建設為總抓手,不斷改革完善監管體制機制,切實加強基礎設施和保障能力建設,建立健全食品全程監管體系,完善食品安全工作體制機制,組織開展系列專項整治,嚴厲打擊食品違法行為,實現了食品質量安全水平、群眾滿意度穩步上升和食品安全總體狀況有序可控、穩中向好的目標。
食品安全是高水平全面建成小康社會的強力保障,是打造“平安海鹽”的重要內容,是發展“健康產業”的必然要求。《規劃》從宏觀角度提出,“十三五”期間海鹽將貫徹落實“四個最嚴”和“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念,增強食品安全監管統一性和專業性,切實提高食品安全監管水平和能力。以實施食品安全戰略為中心,完善食品安全監管體制機制,提高監管效能,不斷提高人民群眾滿意度和獲得感。以構建法治化、專業化、現代化、社會化的食品安全治理體系為主線,提升食品安全現代化治理能力,標本兼治,強化企業主體責任,推動全縣食品安全保障水平、科學監管水平和食品產業發展水平走在全市乃至全省前列。
落實到具體目標而言,《規劃》明確,“十三五”期間,海鹽將基本建立覆蓋從農田到餐桌的嚴密高效的食品安全現代治理體系,基本具備解決食品安全突出問題的現代化治理能力,基本形成“企業自覺、行業自律、政府監管、社會協同、公眾參與、法制保障”的食品安全共治格局,實現食品安全保障水平、食品安全現代化治理能力、食品產業競爭力、食品安全群眾滿意度“四個明顯提升”,建成國家級農產品質量安全縣、浙江省食品安全縣,使海鹽成為全市乃至全省食品最安全、消費最放心的縣市之一。
同時,《規劃》明確,通過五年努力,海鹽將構建七大體系,即構建統一權威的依法治理體系、科學嚴密的風險管控體系、快速高效的技術支撐體系、反應迅速的應急管理體系、結構合理的人才隊伍體系、群防群控的社會共治體系和健康發展的服務保障體系。
那么,如何實現這些目標呢?記者在《規劃》中看到,海鹽將重點開展食品安全檢測能力提升工程、農貿市場快速檢測實驗室建設、食品安全電子追溯系統建設、餐飲單位“陽光廚房”建設、食品安全監管信息化建設、強化食品安全科普教育陣地建設等6大工程。以農貿市場快速檢測實驗室建設為例,海鹽將加大快檢經費投入,至2020年全縣95%農貿市場、食用農產品批發市場建立快速檢測室,通過實施“城區農貿市場檢測室免費向公眾開放”工作,進一步落實市場舉辦者主體責任,進一步提升食用農產品質量安全水平,切實保障廣大群眾餐桌上的安全。